Subject: FW: UPR/Georgia/UN Documents
From: Maia Nikoleishvili <[email-masked]>
To: Tamar Barkalaia <[email-masked]>, Lika Klimiashvili <[email-masked]>, Irma Gelashvili <[email-masked]>, Tea Gvaramadze <[email-masked]>, Nino Gvetadze <[email-masked]>, Giorgi Bunturi <[email-masked]>, Kristina Gorodnicheva <[email-masked]>, Davit Kaikatsishvili <[email-masked]>, Ekaterine Adamia <[email-masked]>, Ketevan Goginashvili <[email-masked]>, "[email-masked]" <[email-masked]>, "[email-masked]" <[email-masked]>, Beka Peradze <[email-masked]>, Shorena Kubaneish
Date: Sat, 26 Dec 2020 14:52:54 +0000

მოგესალმებით,

გიგზავნით საგარეო საქმეთა სამინისტროს მეილს
UPR-ის განხილვასთან დაკავშირებით.

გთხოვთ, გაეცნოთ,

სს,

მაიკო

From: Irine Bartaia [mailto:[email-masked]]

Sent: Saturday, December 26, 2020 12:50 PM

To: Mikheil Kekenadze ; Ketevan Sarajishvili ; Mariami Bregadze ; Nino Gakharia ; [email-masked]; [email-masked]; Kakha Khandolishvili
; Maia Nikoleishvili ; [email-masked]; [email-masked]; [email-masked]; [email-masked]; Tina ; Kristine Morgoshia ;
Salome Shengelia ; [email-masked]; Giorgi Bedoidze ; Guliko Matcharashvili ; Koba Grialashvili ; [email-masked]; [email-masked]; Marina Kvachadze
; [email-masked]; shorena mezurnishvili ; [email-masked]; [email-masked]; [email-masked]; Tamar Zubashvili ; [email-masked];
[email-masked]; [email-masked]; [email-masked]; [email-masked]; Shalva Tsiskarashvili ; David Abesadze ; Nino Shekriladze ; Ekaterine Lortkipanidze
; Ketevan Chumbadze ; Nino Berikashvili ; Natalia Topchishvili ; [email-masked]; Nino Grdzelishvili ; [email-masked];
[email-masked]; [email-masked]; [email-masked]

Cc: Nino Baqradze ; Khuta Salia ; Ketevan Pruidze

Subject: Re: UPR/Georgia/UN Documents

Importance: High

მოგესალმებით ძვირფასო მეგობრებო,

როგორც მოგეხსენებათ, უმპ-ს განხილვის პროცესში საქართველოს დელეგაციას ეძლევა 70 წუთი, რომ მონაწილეობა მიიღოს განხილვაში. ამასთან, სამდივნო ითხოვს, რომ მივაწოდოთ დეტალური სცენარი რომელი უწყება როგორ
გამოვა: წინასწარ ჩაწერილი ვიდეო მიმართვით, თუ რომელი იქნება პირდაპირი ჩართვა. სცენარის თანახმად, დეტალურად უნდა იყოს გაწერილი დრო, გამომოსვლელი და გამოსვლის ფორმა. ამასთან, ეს ყველაფერი დროულად უნდა ეცნობოს სამდივნოს.

საელჩოს რეკომენდაციაა და საუკეთესო პრაქტიკად მიიჩნევა, ამერიკული სცენარი, რომელიც მოიცავს როგორც წინასწარ ჩაწერილ ვიდეო მიმართვებს, ასევე 2-3 პირდაპირ ჩართვას. შესაბამისად, გადაწყდა, რომ ჩვენც ამ
სცენარით ვიმოქმედებთ. დარბაზიდან მოდერაციას ელჩი გააკეთებს. გთხოვთ, ამერიკელების განხილვა იხ. აქ: http://webtv.un.org/search/united-states-of-america-review-36th-session-of-universal-periodic-review/6208416196001/?term=&lan=english&cat=Universal%20Periodic%20Review&sort=date&page=2#player

განსახილველი საკითხების თემატიკიდან გამომდინარე და წინა განხილვის დროს ყველაზე ხშირად წამოჭრილი საკითხების გათვალისწინებით, გთავაზობთ, ამ 70 წუთის გადანაწილების გეგმის პროექტს. თუმცა, განვიხილოთ,
შევჯერდეთ ვინ რა საკითხს დაფარავს, ვფიქრობ, ამისთვის სამშაბათს 29 დეკემბერს 5 საათზე გავაკეთოთ ჩართვა და თუ აღმოჩნდა, რომ გარკვეული კორექტირება არის მასში შესატანი, შევიტანოთ (ჩართვის ლინკს მოგაწვდით იმ დღეს).

სულ გვაქვს 70 წუთი.

ელჩის მოდერაციისათვის 5 წუთი.

დელეგაციის ხელმძღვანელის გამოსვლა (ტრადიციულად 15 წუთს მოიცავს), მოდერაცია, შეჯამება (მათ შორის გაუთვალისწინებელი კითხვისთვის სიტყვის გადაცემა) 20 წუთი.

დარჩენილი 45 წუთი გადანაწილდა შემდეგნაირად:

პრემიერის-მრჩეველი ადამიანის უფლებების საკითხებში, დაფარავს საკითხების ფართო სპექტრს -
7 წუთი (პირდაპირი ჩართვა)

ჯანდაცვა (აერთიანებს ორ სამინისტროს და მრავალ უწყებას) – 7 წუთი; (პირდაპირი ჩართვა)

იუსტიციის სამინისტრო (აერთიანებს ორ სამინისტროს) – 6 წუთი; (ვიდეო მიმართვა)

შსს - 5 წუთი; (ვიდეო მიმართვა)

პარლამენტი - 4 წუთი; (პირდაპირი ჩართვა)

იუსტიციის უმაღლესი სკოლა -
3 წუთი; (ვიდეო მიმართვა)

პროკურატურა 3 წუთი; (ვიდეო მიმართვა)

განათლება - 3 წუთი; (ვიდეო მიმართვა)

სახელმწიფო ინსპექტორი -
3 წუთი; (ვიდეო მიმართვა)

შერიგება - 3 წუთი. (ვიდეო მიმართვა)

დროის განაწილება, როგორც ხედავთ ემყარება იმას, თუ ვის უფრო მეტი საკითხის დაფარვა უწევს. თუმცა, როგორც ზემოთ ავღნიშნე, კიდევ ერთხელ გავიაროთ, შევჯერდეთ რომელი უწყება რას ფარავს (ზოგ შემთხვევაში
ეს ისედაც ნათელია, თუმცა, სხვადასხვა საკითხი შეჯერებას საჭიროებს) და ამის საფუძველზე შეიძლება 1 წუთი იქით ან აქეთ გადავიტანოთ.

ასევე ვფიქრობთ, რომ უწყებები, ვინც საჭიროდ მიიჩნევს, განხილვის დღეს მობრძანდნენ საგარეო საქმეთა სამინისტროს ადმინისტრაციულ შენობაში, რათა თვალი მიადევნონ განხილვას და ამასთანავე, თუ
საჭირო გახდა მათი მხრიდან დამატებითი ინტერვენცია წამოჭრილი საკითხებიდან გამომდინარე, დელეგაციის ხელმძღვანელი გადასცემს შესაბამის პირს სიტყვას.  ნებისმიერ შემთხვევაში, განხილვის ვიდეო ლინკს ისედაც მოგაწვდით და თვალყურის დევნება ისედაც შეიძლება საკუთარი ოფისებიდან.

ყველაზე ხშირად წამოიჭრება და მაქვს მოლოდინი, რომ ეს საკითხები წამოიჭრება:

- დისკრიმინაციასა და სიძულვილით მოტივირებულ დანაშაულთან ბრძოლა (მათ შორის მოვიაზრებ, ლგბტ, რელიგიური უმცირესობების წინააღმდეგ განხორციელებულ თავდასხმებს)

- ქალთა მიმართ და ოჯახში ძალადობა

- გენდერული თანასწორობა, ქალთა წარმომადგენლობის გაზრდა ხელისუფლებაში

- ქალთა უფლებების დაცვა

- უმცირესობათა უფლებები (ეთნიკური, რელიგიური)

- წამება, არსათანადო მოპყრობა და ამ კონტექსტში დაკავებისა თუ პატიმრობის პირობები

- სასამართლოს დამოუკიდებლობა და მიუკერძოებლობის გაძლიერება

- ბავშვის უფლებები, ნაადრევი ქორწინება

- შრომითი უფლებები, შრომის უსაფრთხოება

- სოციალური დაცვა, დახმარება, სიღარიბის დაძლევა

- ჯანდაცვასთან დაკავშირებული საკითხები

- შშმ პირთა უფლებების დაცვა

- იძულებით გადაადგილებული პირები

- თურქეთმა წინაზე დასვა იძულებით გადასახლებულ პირთა საკითხიც

- ტრეფიკინგი

ამის გარდა შეიძლება სხვადასხვა საკითხი წამოიჭრას, მაგალითად, კოვიდთან დაკავშირებული საკითხები, ეკომიგრანტები, გარემოს დაცვასთან დაკავშირებული საკითხები, ასევე ნებისმიერი საკითხი რაც
გამოგზავნილ ჩრდილოვან ანგარიშებშია. ამიტომ ნებისმიერ საკითხზე უნდა გქვონდეს ძალიან მცირე ზომის სასაუბრო წინასწარ გამზადებული, რომ პირდაპირი ჩართვისას, არსებული დროის ლიმიტი რის საშუალებასაც მოგვცემს დავფაროთ ესა თუ ის საკითხი.

ეხლა მთავარია და სასწრაფოა, შევთანხმდეთ ამ სცენარზე, წუთებზე, დელეგაციის შემადგენლობაზე გადავუგზავნოთ ეს ინფორმაცია სამდივნოს. ამის მერე უკვე დავიწყებთ წინასწარ გაწერილი სცენარის მიხედვით
და წინასწარ გადანაწილებული თემების მიხედვით ვიდეოების ჩაწერას. ეს ჩაწერა მთელ რიგ პირობებს უნდა აკმაყოფილებდეს, მივიღეთ დეტალური ინსტრუქციები და მასაც მოგაწვდით.

ოფიციალური წერილი უკვე გუშინ გამზადდა და ონლაინაც გამოგიგზავნით. ველით, რომ
31 დეკემბრამდე დელეგაციის შემადგენლობა და სცენარი იქნება განსაზღვრული. დელეგაციის შემადგენლობაში უნდა იყვნენ, როგორც მინისტრის მოადგილეები, ისე შესაბამისი დარგის ექსპერტები, სტრუქტურული ერთეულების ხელმძღვანელები. მნიშვნელოვანია, ინგლისური ენის სრულყოფილად
ფლობა.

იმედია, კარგად ჩაივლის განხილვა, მიუხედავად იმისა, რომ განსხვავებულ, სრულიად ახალ ფორმატში მოგვიწევს მუშაობა:)

გთხოვთ, გაითვალისწინოთ, რომ ზოგი ქვეყანა წინასწარ გამოგვიგზავნის თავის კითხვებსა და რეკომენდაციებს, რაც ძალიან კარგი იქნება, რომ წინასწარ ჩაწერილ ვიდეოებში გავაკეთოთ მათზე მითითება.
ძირითადად, ეს არის ხოლმე უფრო კრიტიკული ქვეყნები.

გისურვებთ წარმატებებს:)

სს,

ინა

ირინე ბართაია

საერთაშორისო სამართლებრივი დეპარტამენტის დირექტორი

საგარეო საქმეთა სამინისტრო

577113301

From: Mikheil Kekenadze

Sent: Wednesday, December 23, 2020 6:20:36 PM

To: Ketevan Sarajishvili; Mariami Bregadze; Nino Gakharia;
[email-masked]; [email-masked]; Kakha Khandolishvili; Maia Nikoleishvili;
[email-masked];
[email-masked]; [email-masked];
[email-masked]; Tina;
[email-masked];
[email-masked]; [email-masked]; Giorgi Bedoidze; Guliko Matcharashvili; Koba Grialashvili;
[email-masked];
[email-masked]; Marina Kvachadze;
[email-masked]; shorena mezurnishvili;
[email-masked]; [email-masked];
[email-masked]; Tamar Zubashvili;
[email-masked];
[email-masked]; [email-masked];
[email-masked];
[email-masked]; Shalva Tsiskarashvili; David Abesadze; Nino Shekriladze; Ekaterine Lortkipanidze; Ketevan Chumbadze; Nino Berikashvili; Natalia Topchishvili;
[email-masked]; Nino Grdzelishvili;
[email-masked];
[email-masked]; [email-masked];
[email-masked]

Cc: Irine Bartaia; Nino Baqradze; Khuta Salia; Ketevan Pruidze

Subject: UPR/Georgia/UN Documents

მოგესალმებით კოლეგებო,

გიგზავნით გაეროს ადამიანის უფლებათა უმაღლესი კომისრის ოფისის მიერ მომზადებულ 2 მნიშვნელოვან დოკუმენტს, რომლებიც პირდაპირ დაკავშირებულია საქართველოს UPR-ის ანარიშის განხილვასთან.

გთხოვთ, განსაკუთრებული ყურადღება მიაქციოთ ამ დოკუმენტებს ჩვენი ანგარიშის განხილვის მომზადების პროცესში და მოინიშნოთ თქვენი უწყების კომპეტენციას მიკუთვნებული საკითხები, რომელთანაც დაკავშირებით შესაძლოა
დაისვას კითხვები და რეკომენდაციები განხილვის დროს. დროის სიმცირის გამო ეს დოკუმენტები აღარ გადაგვიტანია ცხრილის ფორმატში.

სს,

მიშა