Subject: Israël-Palestine : le grand plan de Trump [Analyse] - Ména -
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Date: Wed, 15 Mar 2017 16:48:25 +0100

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Mal nommer les choses ajoute au malheur du monde (Camus)

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Isra�l-Palestine : le grand plan de Trump (info # 011503/17) [Analyse]
Par Sami El Soudi � Metula News Agency

Depuis quelques mois, il ne se passait rien de remarquable dans l�Autorit�
Palestinienne. On y craignait surtout l�av�nement de Donald Trump et de
son entourage juif hyper-sioniste, et l�on mettait en garde le nouveau
pr�sident, notamment contre le transfert de l�ambassade am�ricaine �
J�rusalem, n�h�sitant pas � �voquer une quatri�me Intifada.

Sur le terrain, on notait l�opposition politique grandissante de Mohamed
Dahlan, l�ex-chef des Forces de S�curit� Pr�ventive palestiniennes, qui
avait fui en Egypte en 2007 pendant que ses officiers �taient pr�cipit�s
du haut des toits par les islamistes du Hamas qui venaient d��vincer par
la force le Fatah de Gaza. Dahlan se pose d�sormais en alternative �
Mahmoud Abbas, qu�il accuse de faire la politique d�Isra�l en maintenant
la coordination s�curitaire avec J�rusalem.

Cette derni�re d�montre chaque nuit son efficacit� en permettant de
neutraliser des cellules du Hamas et leurs fabriques d�armes en
Cisjordanie ; les forces isra�liennes, encadr�es par le Renseignement,
op�rant sans cesse pour emp�cher la reformation de la pr�sence arm�e de la
R�sistance Islamique dans ce territoire. Le Hamas restant l�ennemi mortel
de la direction palestinienne � Ramallah.

Puis les relations entre Donald Trump se sont soudainement d�cant�es ;
apr�s des discussions pr�liminaires � des �chelons subalternes, le
pr�sident a appel� M. Abbas dimanche dernier par t�l�phone, ils ont
convenu d�une visite prochaine du pr�sident de l�Autonomie Palestinienne �
Washington, et d�cid� d�engager des discussions initiales en vue de
remettre le processus de n�gociation entre Ramallah et J�rusalem sur les
rails.

Concr�tement, la Maison Blanche a envoy� dans la r�gion Ma�tre Jason
Greenblatt, nomm� par M. Trump au poste de Repr�sentant Sp�cial pour les
N�gociations Internationales. Depuis, cet Isra�lite de 49 ans, appartenant
� la congr�gation orthodoxe am�ricaine, issu de l�Acad�mie talmudique
Marsha Stern, d�une Y�shiva acad�mique, et d�tenteur d�une licence en
droit de l�Universit� de New York, fait la navette pour rencontrer des
interlocuteurs isra�liens et palestiniens. Son s�jour extraordinairement
long dans notre partie du monde l�y maintiendra jusqu�� la fin du mois.

Greenblatt conna�t bien la r�alit� r�gionale et sa probl�matique. Il a
notamment publi� un livre de voyage en Isra�l, destin� aux visites
familiales. Surtout, au contraire d�autres membres de la nouvelle
administration, il ne cache pas qu�il soutient la solution � deux Etats, �
la condition qu�elle ne soit pas impos�e par des �l�ments ext�rieurs au
diff�rend, � l�instar de l�ONU. Dans la m�me foul�e, il a affirm� que "les
implantations en Cisjordanie ne constituent pas un obstacle � la paix".

Or ce juif sioniste, conservateur et pratiquant, s�est vu r�server un
accueil de chef d�Etat, hier (mardi) � la Moukata de Ramallah, le si�ge du
gouvernement de l�Autonomie Palestinienne. Outre Mahmoud Abbas, Jason
Greenblatt a �t� re�u par les hommes forts du Fatah, � commencer par Sa�b
Erekat, l�inamovible secr�taire g�n�ral du Comit� ex�cutif de l�OLP, par
le chef du Renseignement de l�AP, Majid Faraj, ainsi que par notre nouvel
ambassadeur � Washington, Hussan Zomlot.

Jason Greenblatt et Mahmoud Abbas

Officiellement, il ne s�agissait que d�une prise de contact, mais � l�aune
des d�clarations des uns et des autres, augment�es par les commentaires du
Consulat US de J�rusalem, on s�est rapidement rendu compte qu�il y avait
anguille sous roche, et que l�on assistait en fait � une r�union
pr�paratoire en vue d�une grande offensive diplomatique.

Ainsi recadr�e, la rencontre avait pour but, pour les Am�ricains,
d�obtenir un recentrage d�nu� d�ambigu�t� de la part d�Abbas, par lequel
il a pris l�engagement de combattre la 3�me Intifada larv�e, men�e par des
Palestiniens contre des Isra�liens. C�est ainsi que le pr�sident de l�AP a
assur� son interlocuteur de "sa garantie de combattre la violence, le
terrorisme, ainsi que de mettre fin � tout ce qui ressemble � de
l�incitation" (au d�sordre, au crime et � la haine).

Abbas a ainsi rempli l�une des pr�conditions fix�es par Washington et
J�rusalem � la reprise du dialogue. Le petit Ra�s r�pondait � l�annonce
faite par Greenblatt, qui affirma que "Donald Trump �tait engag� �
parvenir � une paix durable par des n�gociations directes, et qu�il
accordait une importance majeure � ce que toutes les parties �uvrent
d�sormais � la d�sescalade des tensions".

Le No.1 palestinien a rench�ri � quel changement d�orientation et de ton !
� en jurant qu�il �tait enti�rement engag� � cr�er une atmosph�re
appropri�e pour parvenir � la paix � une autre requ�te isra�lienne � et �
le faire savoir au public isra�lien. A deux doigts de l�euphorie, Abbas
d�clarait : "Sous le leadership de Trump, un accord de paix historique est
possible". Compar� aux communiqu�s hargneux des derniers mois, si l�on
n�en savait pas un peu plus sur les raisons profondes de ce revirement, on
pourrait croire � de la sorcellerie.

Greenblatt et Abbas reprenaient finalement cette envol�e d�espoir �
l�unisson, parlant d�un "engagement commun � avancer vers une paix vraie
et durable entre Isra�liens et Palestiniens".

C�t� conseillers palestiniens, on esp�re un engagement isra�lien pour
mettre fin au conflit et parvenir � un accord. Lequel devrait uniquement
retenir la solution des deux Etats, bas�e sur les fronti�res de 1967.
Voici �nonc�e la position de d�part de l�AP, que l�on peut juger
raisonnable apr�s les promesses faites par Barack Obama, Fran�ois
Hollande, et les r�solutions du Conseil de S�curit�. A la fin d�une
n�gociation s�rieuse, on pourrait sans doute aboutir au maintien des trois
r�gions de peuplement isra�liennes, avec de minimes �changes de
territoires, mais ne le r�p�tez pas !

Car l�emplacement de la fronti�re entre Isra�l et l�Etat palestinien n�est
pas ce qui importe le plus ; l�essentiel, et l�administration Trump l�a
visiblement compris, est que l�on n�a aucune chance d�instaurer la paix
dans l�atmosph�re pourrie qui pr�vaut entre les voisins. Au mieux, on
aboutirait dans ces conditions � un armistice, et ce n�est pas ce dont la
r�gion et ceux qui y vivent ont besoin.

L�id�e de Trump est de ramener les Palestiniens � leur dimension r�elle,
avec les exigences sens�es qu�ils peuvent formuler. La Palestine, ce n�est
pas la Chine, ni l�Egypte, ni l�Italie, ni m�me la Norv�ge. C�est un pays
qui n�a jamais exist� et qui, s�il voit le jour, le devra, non pas aux
autres Etats arabes, mais � l�Am�rique et � Isra�l.

Dans le m�me registre, Washington va �galement restreindre les ambitions
de J�rusalem : Isra�l est un Etat petit � moyen sur l��chelle du monde,
qui compte surtout par son niveau technologique et militaire. Mais ce
n�est pas la Russie, � laquelle personne n�ose s�rieusement demander de se
retirer de la Crim�e occup�e.

Ce que veut Trump est organiser au plus vite un front uni sunnites-Isra�l
pour contrer la progression des Iraniens en Irak, en Syrie et au Liban.
D�o� le slogan fort � ce propos de Netanyahu : "Ne pas remplacer DAESH par
T�h�ran". Un message porteur s�il en est, qui f�d�re sans probl�me Riyad,
le Caire, les Emirats du Golfe, la Jordanie, etc.

C�est pour cela que Washington pr�pare la tenue d�une r�union � Amman
entre ces nouveaux alli�s. Non pas pour r�soudre le probl�me palestinien,
mais pour se doter d�une organisation � la mesure du danger, et demander
aux Palestiniens et aux Isra�liens de se d�p�cher de se mettre d�accord ;
de faire en sorte que la Palestine devienne un petit Etat sunnite
"mod�r�", le terme a plusieurs fois �t� utilis� hier � Ramallah.

Si la direction de l�AP refuse d��tre raisonnable, elle perdra ses
soutiens arabes qui ont d�j� fortement diminu�, perdra l�appui de Trump et
se trouvera isol�e face � l�extr�me-droite isra�lienne. Pire que �a, cela
jetterait du sable dans les engrenages de la coalition militaire
anti-Iran, ce qui f�cherait Riyad.

C�est en signe de bonne volont� que Donald Trump a approuv� la fourniture
d�armes aux Saoudiens pour un contrat de 390 millions de dollars, que
Barack Obama avait bloqu� mais qui sera suivi de beaucoup d�autres. M�me
si l�Am�rique est de moins en moins tributaire du p�trole arabe, elle veut
les Arabes de son c�t� et entend r�parer les infid�lit�s que leur avait
faites le pensionnaire pr�c�dent de la White House. Pour y parvenir, Trump
a convi� cette semaine � Washington le ministre saoudien de la D�fense et
le Prince Mohammad Bin Salam avec un agenda charg�. On y parlera de tout,
l�Iran, la Palestine et l�aide accrue que les USA pourraient fournir � la
coalition arabe au Y�men.

Donald Trump veut �galement s�assurer de la pr�sence du Roi Salmane al
Saoud et des �mirs � Amman. C�est du lourd, car au lendemain de cette
rencontre, ils ne pourront plus dire qu�ils ne reconnaissent pas Isra�l et
qu�ils ne sont pas "en affaires" avec lui.

C�est pour les encourager que le pr�sident milliardaire multiplie les
d�clarations concernant son intention de r�soudre le probl�me palestinien,
genre : "J�envisage un accord global qui mettra un terme au conflit
isra�lo-palestinien", ou "Ma conviction personnelle est que la paix est
possible et que le temps est venu de parvenir � un accord !", et, "Mon
d�sir est de r�aliser l�accord le plus difficile de tous".

Plus il multiplie les formules de ce type, plus Trump pourra persuader les
grands Etats sunnites de la mise en route d�un processus irr�versible.
Surtout s�il retarde le transfert annonc� de son ambassade � J�rusalem.

Il est certain que l�extr�me droite isra�lienne, les Edennistes et leurs
partisans sont terriblement irrit�s par la m�diation en cours de Jason
Greenblatt. Mais Binyamin Netanyahu se montre tr�s prudent afin de ne pas
irriter son grand ami, dont il a si longtemps et si ardemment souhait� le
succ�s. C�est � peine si le 1er ministre h�breu a chuchot� � l�oreille de
l��missaire yankee, dimanche dernier, qu�il entendait construire une
nouvelle implantation pour y loger les �vacu�s d�Amona.

Pour le moment, � la demande expresse de l�ami Trump, les travaux dans les
implantations sont � l�arr�t, et le vote concernant l�annexion de Ma�l�
Adoumim � la Knesset a �t� � nouveau report�. On est loin du r�ve des
Edennistes qui pensaient, sous le nouveau pr�sident, pouvoir annexer les
zones C de Cisjordanie, puis la Cisjordanie toute enti�re.

C��tait une chose, pour Netanyahu, de s�opposer � Obama, un adversaire
d�clar� avec lequel on n�avait plus grand-chose � perdre ; c�en est une
autre de refuser la demande d�un ami, avec lequel on travaille sans filet.
Car � l��poque Obama, le chef du gouvernement h�breu pouvait compter en
Am�rique sur l�appui du lobby pro-isra�lien, du Congr�s � majorit�
R�publicaine, et sur plusieurs soutiens inflexibles chez les D�mocrates,
mais maintenant, s�il se f�che avec Trump, Netanyahu sera seul. Cela
explique sa circonspection.

Durant les derniers mois, le Premier ministre avait ignor� notre existence
; toute coop�ration avec Ramallah se bornait au domaine s�curitaire.
Maintenant qu�Abbas sera re�u � Washington, cette approche ne sera plus
possible. Elle d�coulait de la faiblesse end�mique de la droite
isra�lienne : son absence de projet de cohabitation avec les Palestiniens.
Au Likoud, cela relevait d�une erreur politique, � Isra�l Beyt�nou et plus
� droite, on faisait clairement confiance au ciel pour qu�il r�solve ce
probl�me.

L�encouragement, � la Maison Blanche et dans les capitales sunnites,
provient de la personnalit� de Binyamin Netanyahu : ce n�est pas un
id�ologue mais un politicien. Il ne pr�f�re pas les Edennistes au
Travaillistes, c�est juste � qui lui fournira la base coalitionnaire la
plus large et la plus stable pour se maintenir au pouvoir. On l�a vu apr�s
la r�union d�Akaba, lorsque les Saoudiens et les autres Arabes lui ont
discr�tement propos� de n�gocier sur la base du "projet saoudien". Le
Premier ministre n�avait pas refus�, il a, au contraire, tent� de s�allier
aux Travaillistes pour faire avancer les choses. Netanyahu a d�ailleurs
plus d�amis potentiels � Yesh Atid (Lapid, centre-droit) et aupr�s des
Travaillistes (centre-gauche), que chez Bennett ou Lieberman, et m�me que
dans son propre parti o� il n�est pas en odeur de saintet�.

Avec l�arriv�e de Donald Trump aux affaires, l�offre arabe reste
identique, mais elle pourrait �tre am�nag�e et garantie par les
Etats-Unis. Ce serait all�chant pour Bibi, qui pourrait �tre tent� par un
coup � la Ariel Sharon : quitter le Likoud alors qu�il est Premier
ministre et cr�er un nouveau parti pour r�aliser sa politique, en criant
"Qui m�aime me suive !".

Une chose est s�re : Donald Trump sait o� il veut aller, et je ne
conseille strictement � personne de se mettre en travers de son chemin et
assur�ment pas de tenter de lui dicter ce qu�il doit faire. C�est
terriblement p�rilleux avec les autodidactes qui ont r�ussi � devenir
pr�sident des Etats-Unis.

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