Subject: France : chaos politique [Analyse] - Ména -
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Date: Mon, 27 Feb 2017 08:50:18 +0100

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France : chaos politique (info # 012702/17) [Analyse]
Par Amram Castellion � Metula News Agency

Depuis l�instauration de l��lection du Pr�sident de la R�publique au
suffrage universel en 1965, celle-ci est le moment central de la vie
d�mocratique fran�aise.

Les grands partis politiques sont enti�rement organis�s pour la
pr�paration de ce scrutin. Pendant cinq ans, ils essaient de multiplier
leurs victoires aux �lections locales, afin d��tendre leur influence et
leurs moyens de financement. Puis, tous les cinq ans, ils se concentrent
enti�rement sur la pr�paration du suffrage.

Pour cela, ils mettent en avant le meilleur candidat qu�ils puissent
trouver. Un candidat qui a le soutien des militants, mais qui peut aussi
s�duire au-del� de la base du parti. Un candidat que son caract�re et son
exp�rience rendent cr�dible pour repr�senter la France face aux dirigeants
du monde et pour tracer les grandes directions de l�avenir du pays.

Lors du premier tour de l��lection, les candidats les moins s�rieux sont
�limin�s. Puis, lors du deuxi�me tour, les chefs de deux grands partis
s�affrontent en apportant leurs propositions respectives aux principaux
enjeux que le pays doit confronter. Celui qui gagne exerce le pouvoir
supr�me pendant cinq ans. Il b�n�ficie, en principe, d�une Assembl�e
nationale de sa couleur politique ; il dicte au gouvernement les priorit�s
de son action ; il nomme les personnes de son choix aux principaux emplois
de l�Etat ; il exerce une influence r�elle, m�me si elle n�est pas
compl�te, sur la ligne �ditoriale des principaux organes de presse.

Telle est, du moins, la mani�re dont se sont d�roul�es les �lections
pr�sidentielles de 1965 � 2012. Mais pour les �lections de 2017, qui
seront d�cid�es dans dix semaines � peine, tout sera massivement
diff�rent.

Pour la premi�re fois dans l�histoire de la Cinqui�me R�publique, la
d�signation des candidats s�est faite apr�s l��viction furieuse, par les
�lecteurs, de presque tous les repr�sentants de la classe politique
traditionnelle. Les candidats qui semblaient les plus cr�dibles il y a
quelques mois � Fran�ois Hollande, Nicolas Sarkozy, Alain Jupp�, Manuel
Valls, Fran�ois Bayrou... - ont tous d� renoncer � se pr�senter. Ce coup
de balai ne peut signifier qu�une chose : les �lecteurs ne font plus
aucune confiance � leur classe politique.

Pour la premi�re fois aussi l�une des principales �coles de pens�e
politique fran�aise, ce qu�on appelle la gauche, n�aura pas de candidat
s�rieux. Les primaires de la gauche, le 29 janvier dernier, ont �cart�
l�ancien Premier ministre Manuel Valls, qui tentait, selon une recette
constante depuis Fran�ois Mitterrand, d�unifier derri�re sa candidature
deux visions du monde profond�ment incompatibles :

D�une part, des partisans d�une redistribution accrue des richesses, de
statuts sociaux toujours plus protecteurs et de l�ouverture
inconditionnelle aux minorit�s culturelles (principalement l�islam). Cette
�cole de la gauche radicale cherche principalement les effets d�annonce et
la satisfaction �motionnelle des r�formes, sans se soucier de leurs
possibles effets pervers sur l�ensemble de la soci�t� ;

Et, d�autre part, des partisans de la gauche qui comprennent parfaitement
que trop de d�penses m�ne � la faillite, trop de r�glementation � la fuite
des talents, et trop de tol�rance � l�affrontement violent entre
communaut�s. Cette �cole de la gauche gestionnaire partage les m�mes
valeurs ultimes que la gauche radicale, mais est pr�te � prendre des
mesures qui semblent aller en sens inverse afin de pr�server ces valeurs �
long terme.

Lors des primaires du 29 janvier, la majorit� des militants de gauche a
rejet� l�alliance entre ces deux gauches, incarn�e par Manuel Valls. Ils
ont d�sign� comme candidat Beno�t Hamon, un homme politique professionnel
(il n�a jamais eu d�autre activit�), ancien ministre de l�Education et de
la Recherche. Son programme est enti�rement orient� vers la gauche
radicale : droit de vote des �trangers aux �lections locales, fin de
l��tat d�urgence qui a permis aux forces de l�ordre fran�aises de
d�manteler plusieurs complots terroristes, d�mant�lement de
l�infrastructure nucl�aire qui permet � la France de b�n�ficier d�un
approvisionnement s�r en �lectricit� de bon march�, attribution d�un
revenu universel de 600 euros par mois, reconnaissance d�un Etat de
Palestine, lutte fiscale et r�glementaire contre l�innovation
technologique�

Avec ce programme, le candidat de gauche a renonc� de lui-m�me � toute
chance d��tre �lu en mai prochain. Son seul objectif est d��viter d��tre
d�pass� par les candidats de la gauche r�volutionnaire qui sont une
constante de la vie politique fran�aise et y apportent le charme surann�
de leurs vieilleries id�ologiques (cette ann�e, c�est un certain M�lenchon
qui joue ce r�le). Beno�t Hamon, par ce choix tactique, laisse la totalit�
de l��lectorat de la gauche gestionnaire sans aucun candidat auquel elle
puisse s�identifier.

Par comparaison, la droite fran�aise est plus conforme au mod�le
traditionnel de la R�publique. Elle a un parti dominant, les R�publicains
; un candidat cr�dible, l�ancien Premier ministre Fran�ois Fillon, dernier
survivant de la classe politique traditionnelle. Elle est aussi largement
favorite, gr�ce � son implantation dans l�ensemble du territoire, pour
gagner les �lections l�gislatives qui suivront en juin prochain les
pr�sidentielles. S�il est �lu, Fillon, et lui seul, s�inscrirait dans le
mod�le traditionnel des pr�sidents de la Cinqui�me R�publique.

Cependant, ses chances ont �t� r�duites par la r�v�lation, savamment
orchestr�e par la presse fran�aise, des avantages dont il a autrefois,
lorsqu�il �tait d�put�, fait b�n�ficier sa femme en l�embauchant comme
attach�e parlementaire � un travail dont il ne reste pas de trace
probante. Ces faits ne constituent aucune ill�galit� (les allocations
vers�es aux d�put�s �taient, jusqu�en 2012, pleinement propri�t� de l��lu
qui pouvait en faire ce qu�il voulait), mais ils ont nui � sa popularit�.
Fillon reste dans le trio de ceux dont l��lection est possible, mais il ne
peut plus �tre consid�r� comme le grand favori qu�il �tait avant ces
r�v�lations.

L�un de ces trois candidats sera pr�sident dans trois mois. Ne cachez pas
trop votre joie

Pr�sente aussi dans le trio des �ligibles, m�me si ses chances semblent
tr�s limit�es, la candidate du Front National, Marine Le Pen, serait une
pr�sidente tr�s diff�rente du mod�le institutionnel classique. Une
majorit� de 60 � 65% des Fran�ais lui est tr�s d�favorable. Son �lection,
peu probable, ne pourrait intervenir que par un concours de circonstances
� forte abstention, menaces s�curitaires � qui la ferait appara�tre comme
un moindre mal, sans pour autant la rendre populaire. Son parti n�a ni
l�infrastructure, ni les comp�tences n�cessaires pour remporter les
l�gislatives. Il s�est rendu populaire par ses positions contre la
d�linquance et l�immigration et par des propositions sociales pour les
m�nages modestes (retraite � 60 ans, baisse des prix de l��lectricit�) ;
mais ses comp�tences �conomiques et sa capacit� � g�rer sont aussi
inexistantes que celles de la gauche radicale. Une Pr�sidente Le Pen
devrait donc composer avec une majorit� d�inspiration diff�rente. Elle
devrait laisser le Premier ministre gouverner et se contenter des luttes
d�influence que lui donnerait son pouvoir de nomination et les privil�ges
de sa fonction.

Encore plus originale est l��mergence d�un troisi�me candidat cr�dible :
l�ancien conseiller de Fran�ois Hollande et ancien ministre de l�Economie,
Emmanuel Macron. Contrairement � Le Pen, il est techniquement comp�tent.
Mais comme elle, il ne dispose pas d�un parti capable de gagner les
�lections l�gislatives et devrait composer, s�il gagnait, avec une
majorit� qui a son propre programme.

Surtout, Macron repr�sente une nouveaut� radicale dans l�histoire de la
Cinqui�me R�publique : un candidat parvenu aux portes de l�Elys�e sans y
�tre port� par un r�seau structur� d��lus et d�institutions
repr�sentatives.

L�homme n�a rigoureusement aucune l�gitimit� politique. Il n�a jamais �t�
�lu, n�a jamais g�r� de collectivit� locale, n�a jamais n�goci� avec des
syndicats ou des associations professionnelles. Sa candidature est
soutenue par quelques �lus sans r�seau national, comme le maire de Lyon
G�rard Collomb, mais surtout, par un assez dense r�seau patronal, en
particulier dans la presse (Pierre Berg�, Patrick Drahi). Ces soutiens lui
assurent un traitement plus que privil�gi� dans les media, qui est �
l�origine de sa progression dans les sondages.

Le fait qu�une telle base de soutien puisse suffire � rendre cr�dible une
candidature pr�sidentielle est un signe inqui�tant de l�effondrement des
institutions repr�sentatives fran�aises traditionnelles : collectivit�s
�lues, syndicats, groupes professionnels. Si Macron �tait �lu, la fonction
pr�sidentielle � nagu�re encore le couronnement d�une vie pass�e � tisser
de profonds r�seaux au c�ur de la soci�t� fran�aise � se transformerait en
un stage de luxe au service de l�establishment.

Au-del� des personnalit�s en lice, ce qui caract�rise la campagne actuelle
est l�effacement presque complet des d�bats de politique publique, au
profit d�une mise en sc�ne aussi spectaculaire que maladroite des
personnes.

La France a de profonds probl�mes : un ch�mage �lev� au-del� de ce qui est
acceptable, une d�pense publique ruineuse, l�hostilit� des quartiers
musulmans � la nation, la baisse r�guli�re de la qualit� de
l�enseignement, l�exil massif des plus riches et des plus talentueux. Une
campagne responsable consisterait � opposer plusieurs projets possibles
pour rem�dier � ces probl�mes.

Or, si les trois candidats ont, � des degr�s divers, fait l�exercice
consistant � aligner une s�rie de propositions, seul Fillon fait de la
cr�dibilit� de son programme son principal argument de campagne.

Le Pen se positionne avant tout comme la candidate dont l��lection
froisserait l�establishment et ne semble pas g�n�e par le fait que
l�application litt�rale de son programme �conomique conduirait la nation �
sa ruine.

Macron a fini par publier un programme, qui comprend quelques lacunes
gigantesques : en particulier, il annonce des �conomies sur les d�penses
publiques sans indiquer comment elles seraient r�alis�es. Mais il fonde,
lui aussi, avant tout sa campagne sur la mise en sc�ne de sa personne plus
que de son programme. A plusieurs reprises, dans des moments dont il est
difficile de savoir s�ils relevaient d�une bouff�e de narcissisme d�lirant
ou d�une simple habilet� politique, il a affirm� que son �lection
repr�senterait la rencontre historique entre un homme et une nation pour
un destin commun. Ce type de ph�nom�ne peut, certes, se produire, mais il
concerne plut�t des hommes qui ont d�j� fait la preuve de leur valeur �
gagn� une guerre, par exemple, ou mis fin � une crise �conomique. On ne
voit pas bien comment une nation pourrait �prouver un sentiment fusionnel
collectif avec un stagiaire qui a pris le melon.

A la d�charge des candidats, cette insistance sur la mise en sc�ne des
personnalit�s au d�triment des programmes r�pond aussi � une situation
politique r�elle : il y a de bonnes chances pour que, quel que soit l��lu
du 7 mai prochain, il se retrouve un mois plus tard � devoir pr�sider un
pays dont le Parlement n�aura pas de majorit� claire. La gauche est
d�sormais profond�ment divis�e entre les radicaux, qui suivent Hamon et
les gestionnaires, qui, probablement, voteront Macron, quoi que celui-ci
ne se r�clame pas d�eux. Le Front national, tr�s probablement, passera de
deux d�put�s aujourd�hui � 30 ou 40 � assez pour emp�cher droite comme
gauche de former une majorit�. La droite devrait avoir le plus grand
nombre d��lus, mais peut �tre affaiblie par l�onde de choc des affaires
pesant sur son candidat, m�me s�il devait gagner.

Dans une telle situation, le programme de travail du prochain gouvernement
a de grandes chances de r�sulter, non des intentions de tel ou tel
candidat � la pr�sidence, mais des tractations entre les groupes
parlementaires � la recherche d�un compromis de coalition. Au moment
pr�cis o� elle est confront�e au type de difficult�s qui justifierait
d�appliquer � la lettre l�esprit de la Cinqui�me R�publique, la France
s�appr�te peut-�tre � y r�pondre par un retour enthousiaste � l��poque de
la IVe R�publique sur le d�clin : instabilit� minist�rielle, compromis
boiteux, pays ingouvernable, obsession des pol�miques et des scandales,
d�sint�r�t profond pour la solution des probl�mes de la nation. Si cette
pr�diction devait se r�aliser, ceux d�entre nous qui le peuvent seront de
plus en plus tent�s d�aller essayer d�autres cieux.

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