Subject: Compte rendu
From: rataud benjamin <[email-masked]>
To: "[email-masked]" <[email-masked]>, john samingo <[email-masked]>, Benjamin Igranaissi <[email-masked]>
Date: Tue, 29 Nov 2016 12:30:39 +0100

*Réunion du lundi 28 novembre TZC*

*Les points abordés*

-       *Communication autour du projet et répartition opérationnelle des
rôles*

Les aspects liés à la *communication politique et la presse*, sont envoyés
vers Anne-Christine LANG et Pauline VERON, les co-présidentes du comité
local.

Faire un dossier de presse.

Un mémo rassemblant les *éléments de langage* autour du projet Territoires
Zéro Chômeur dans le 13ème sera rédigé par l’équipe projet puis mis à jour
par le chef de projet du comité local. Il sera transmis à tous les membres
du comité local afin d’avoir un discours unifié sur le projet et son
application.

Assurer le suivi de l’adresse email [email-masked] utilisée
jusqu’à présent dans les supports de communication. C’est l’équipe projet
qui continue à s’en occuper (Valérie et Antoine)

Création d’une adresse @paris.fr pour le projet : [email-masked]
Les messages seront automatiquement transférer et le compte sera accessible
aux personnes à déterminer dont Anne-Christine LANG et Pauline VERON

Mettre en place un ou plusieurs *outils de communication autour du projet*
: newsletter mensuelle pour les personnes intéressées par le projet,
création d’un blog ou de comptes sur les réseaux sociaux.

Une conférence de presse, avec Anne-Christine LANG et Pauline VERON,
pourrait-être organisée au moment où seront signées les premières embauches
en CDI.

On inviterait à ce moment-là aussi les entreprises et acteurs économiques
du territoire (Zac PRG…)

-       *Modalité d’engagement du fonds*

*La contractualisation de la collectivité avec le fonds et le financement
des emplois créés sont nécessaires pour le lancement de l’expérimentation.*

*Point à traiter* : Date, modalité et montant de la contribution du fonds à
l’expérimentation parisienne à définir.

-       *Modalités de réunion du comité local *

*Le comité local, qui se réunit sur une base hebdomadaire au démarrage de
l’expérimentation, assure le suivi de l’expérimentation et décide de la
mise en œuvre opérationnelle. *

*Proposition* : P*lanifier un calendrier* de réunion du comité local. Le
comité est co-présidé par AC LANG et P VERON, et est animé (invitation,
ordre du jour, compte-rendu, etc.) par le bureau de l’insertion par
l’activité de la DAE, où est rattaché le chef de projet du comité local.

*Point à traiter* : Lieu de la réunion à définir : Mairie du 13ème, Travail
et Partage, EPI 13ème…

-       *Réunion avec les porteurs de l’EBE*

*Les porteurs de l’EBE actuellement identifié sont Aurore, Travail et
Partage – Armée du Salut et la Régie de quartier Tela13. (Aurore et Travail
et Partage l’ont validé en CA)*

*Point à traiter : *Etendre la réunion des porteurs de l’EBE à d’autres
acteurs (ATD Quart Monde, Farinez-vous, Biocycle, la Mie de Pain…) ?

*Proposition* : Organiser *une réunion entre la collectivité parisienne et
les porteurs* identifiés avant le 5 décembre (réunion de lancement
officielle avec les 10 territoires), à l’initiative de la Ville, avec pour
objectif :

-        Formaliser l’engagement de chacun des porteurs dans l’EBE

-        Déterminer la forme juridique et administrative de(s) l’EBE(s)
sous statut associatif

-        Etudier la possibilité d’un démarrage individuel avant la
constitution d’une structure collective, avec des premiers CDI qui à la
date de création de la structure sont automatiquement transférés vers la
nouvelle structure

-        Définir le rétro-planning des recrutements et des éléments
essentiels à leur bon déroulement

-        Valider les activités portées par chacun, et les besoins matériels
nécessaire (locaux, outils, investissement)

-       *Reprendre contact avec les chercheurs d’emploi*

*Il est nécessaire de recontacter l’ensemble des chercheurs d’emploi
contactés dans le cadre de la candidature pour les informer des suites
données à l’expérimentation.*

L’équipe projet recontacte les 35 chercheurs d’emploi par téléphone afin de
les *informer et d’affiner leur volonté d’engagement* dans
l’expérimentation.

Si la volonté est confirmée, un second *temps de rencontre individuel* est
organisé.

Pour ceux souhaitant s’engager dans le projet, organiser *un temps
collectif* regroupant les chercheurs d’emploi par secteur d’activité. Ces
seconds rendez-vous sont effectués par l’équipe projet avec les porteurs
des activités concernées.

Pour les personnes ayant besoin d’une formation préalable, solliciter le
conseiller référent du chercheur d’emploi.

*Point à traiter* : Des chercheurs d’emploi (qui habitent ou non les
quartiers concernés) se font connaître et souhaitent intégrer
l’expérimentation. Vers qui sont-ils redirigés et quelle réponse leur est
donnée ? (Vers l’équipe projet pour ceux qui habitent le quartier et pour
ceux qui n’y habitent pas les orienter vers d’autres dispositifs)

-       *Rapprochement des activités identifiées et des compétences des
chercheurs d’emploi*

*Les premières activités de l’EBE doivent répondre à des compétences des
chercheurs d’emploi et être rapides à mettre en place (en termes
d’investissement et de normes et agréments à obtenir). *

Deux segments d’activités ont été identifiés pour un démarrage rapide de
l’expérimentation, qui doivent être validés par les structures porteuses de
l’EBE :

1)     *Une activité de services à la personne *

Il s’agit d’un besoin du territoire identifié par les habitants et l’équipe
de développement de développement local. Il concerne principalement les
personnes âgées, ainsi que les familles monoparentales et les jeunes
(activités interstitielles – aides aux courses, jardinage, compagnie – non
réalisées par les acteurs existants).

a)     *Porteur de l’activité*

 Si un portage individuel précède la structure collective, proposition de
démarrage de l’activité par Travail et Partage et/ou TELA13 (qui possèdent
un agrément services à la personne) avant de rejoindre la structure
collective.

*Point à déterminer* : quelle articulation entre l’activité service à la
personne de la Régie et Travail et Partage ?

b)     *Etude de marché*

Une étude de marché de l’activité doit être formalisée par la structure
porteuse de l’activité, appuyée par le comité local et notamment le chef de
projet.

Elle doit également impliquer les premiers chercheurs d’emploi recrutés,
afin d’affiner les besoins par des rencontres avec les habitants et
d’inclure les salariés comme acteurs du projet. Un rapprochement sera fait
avec l’étude de marché en cours de réalisation par la Régie.

c)     *Recrutement*

*Les premiers recrutements peuvent intervenir une fois le porteur de
l’activité confirmé et le conventionnement avec le fonds effectué. Ils sont
réalisés par la structure porteuse, appuyée par le comité local. *

Les premiers recrutements concernent *4 ETP* de personnes potentiellement
identifiées qui souhaitent travailler dans les *services à la personne*.
Avant le démarrage de l’activité et durant la réalisation de l’étude de
marché, ils auront pour mission de *finaliser la prospection sur le
territoire concerné* (pieds d’immeubles, boitage, porte à porte) à l’aide
de questionnaires. Ils sont coordonnés par la personne réalisant la
planification de l’étude de marché, en lien avec la structure porteuse et
le chef de projet du comité local.

2)     *Une activité de restauration solidaire et de lieu de convivialité :
*

Il s’agit d’un besoin identifié par l’association Résoquartier et plusieurs
habitants : il manque des espaces de restauration et/ou d’alimentation
(commerces de bouche) à proximité des deux quartiers.

a)     *Porteur de l’activité*

L’association Aurore et/ou Travail et Partage pourraient porter l’activité
avant le lancement de la structure collective, dans les locaux inutilisés
de Travail et Partage donnant sur la rue du Chevaleret que ces derniers
pourraient mettre à disposition. Ces locaux comportent une salle de
restauration, un self et une cuisine.

b)     *Etude de marché *

Une étude de marché de l’activité doit être réalisée par la structure
porteuse de l’activité, appuyée par le comité local et notamment le chef de
projet. Elle s’appuiera également sur les compétences de Valérie Normand de
l’association Aurore, qui a monté l’épicerie solidaire de Montreuil.

Elle doit également impliquer les premiers chercheurs d’emploi recrutés,
afin d’affiner les besoins par des rencontres avec les habitants et
d’inclure les salariés comme acteurs du projet.

c)     *Recrutement*

*Les premiers recrutements peuvent intervenir une fois le porteur de
l’activité confirmé et le conventionnement avec le fonds effectué. Ils sont
réalisés par la structure porteuse, appuyée par le comité local.*

Les premiers recrutements concernent *2 ETP d’encadrement*, dont une
personne potentiellement identifiée. Ils auront également pour mission
l’analyse de marché, la prospection et la réalisation des dossiers
d’agréments. Ils travailleront au système d’approvisionnement du lieu
(AMAP, collecte alimentaire, récupération de pain de Farinez-vous, etc.).
Ils travailleront en lien avec la structure porteuse du projet et la/les
personne(s) animant le comité local.

Au démarrage, *4 autres ETP *sont en salle (2 ETP simultanément pour une
amplitude horaire d’ouverture large). Ces ETP seront chargés de la
préparation en cuisine (réchauffage, préparation de sandwichs, collecte de
pain, caisse, ménage).

3)     *Eléments communs aux différentes activités*

-        *Personnel permanent de l’EBE*

*1 ETP de* *directeur de l’EBE* doit être recruté pour la structure
collective (parmi les chercheurs d’emploi ou en dehors).

*1 ETP* potentiellement identifié assure la *comptabilité* de l’EBE
(mutualisé entre les 2 activités). Le temps de la montée en charge de
l’activité, elle contribuera à la *planification de l’étude de marché* de
l’activité service à la personne (tableau, prospection téléphonique auprès
d’associations et entreprises réalisant des activités proches).

*1 ETP de secrétariat* devra également être recruté.

-        *Investissement des salariés dans le projet *

La démarche incite les *chercheurs d’emploi à être acteurs du projet*, en
s’investissant notamment dans l’identification d’activité et de leur
faisabilité.

*Proposition *: 1. Deux* représentants des salariés feront partie du comité
local*. Ils participent à ce titre à la réunion du comité local
(hebdomadaire dans un premier temps). Ils font le lien entre les salariés
et le reste des acteurs qui pilotent l’expérimentation. L’élection des
représentants a lieu tous les 6 mois.

2. Tous les *salariés sont également invités au comité de concertation* du
projet, qui se réunit 2 ou 3 fois par an et qui rassemble plus largement
les acteurs intéressés par le suivi du projet.

*Point à traiter* : Chaque salarié a la possibilité s’il le souhaite
de *s’investir
dans le projet territoires zéro chômeur sur son temps de travail*. Comment
impliquer les salariés dans le développement de nouvelles activités ?
Possibilité de mise en place de groupes de travail temporaires sur le
développement de nouvelles activités, organisés par qui ?

-        *Besoins en formation *

*Certains chercheurs d’emploi auront des besoins de formation avant la
prise de poste. Une attention doit être portée sur leur organisation et
leur financement. Ces formations doivent être initiées dès fin 2016 afin de
pouvoir être opérationnel rapidement.*

*a)     **Pour tous les salariés*

1. Prévoir *deux journées de formation et d’intégration à l’entreprise*
lors du recrutement. Les contenus sont préparés par le chef de projet du
comité local et l’EBE. Elle sera améliorée au fur et à mesure des
recrutements. Rassemblant collectivement les nouveaux salariés, elles ont
pour objet :

-        D’intégrer les nouveaux salariés à l’EBE

-        De les sensibiliser à la démarche Territoires Zéro Chômeur et de
les former à la présentation du projet

-        De leur présenter les modalités de travail et règles de
fonctionnement au sein de l’entreprise à but d’emploi, ainsi que des
possibilités de participation de chacun au projet Territoires Zéro Chômeur

-        De répondre aux questions de chacun

2. *Formations linguistiques* envisagées selon les besoins avec le Centre
Alpha Choisy (modalité d’accès à préciser).

3. éléments manquants : formations générales en fonction des besoins des
salariés (informatique, accueil, remise à niveau, etc.). A étudier avec
Pôle Emploi ?

*b)     **Formation professionnelle de l’activité services à la personne :*

Plusieurs moyens peuvent être mobilisés pour répondre au besoin de
formation :

-        Mise en situation chez un partenaire réalisant une activité proche
(Travail et Partage ou la Régie)

-        Formation qualifiante du département, en fonction des dates de
session et des places. Une formation assistant de vie aux familles d’une
durée de 5 mois démarre au 1er semestre 2017.

-        Formation opérationnelle à l’embauche de Pôle Emploi : étudier les
modalités de ces formations avec Pôle Emploi 13ème.

-        Formation du catalogue de la région : A étudier.

*c)     **Formation professionnelle de l’activité restauration solidaire :*

Plusieurs moyens peuvent être mobilisés pour répondre au besoin de
formation :

-        Mise en situation chez un partenaire réalisant une activité proche
(Armée du Salut, restaurant d’Aurore – Saint Vincent de Paul, épicerie
solidaire – Farinez-vous, etc.)

-        La formation HACCP devra être réalisée (2 jours, qui finance ?)

-        Formations qualifiantes du département en fonction des dates de
session et des places. Une formation d’agent polyvalent de restauration
d’une durée de 7 mois démarre au 1er semestre 2017.

-        Formation opérationnelle à l’embauche de Pôle Emploi : étudier les
modalités de ces formations avec Pôle Emploi 13ème.

-        Formation du catalogue de la région : A étudier.

   1. *Organisation d’une journée de lancement du projet*

-        Afin de *communiquer sur le lancement du projet* et de faire
connaître la démarche aux habitants, organisation une réunion publique ou
un temps de rencontre pour « fêter la victoire » et annoncer les étapes de
mise en place du projet. Qui organise, et où ? Il sera organisé sur le
territoire 13ème (Travail et partage ?)

-        Organisation d’une *journée d’inauguration de l’entreprise à but
d’emploi*, après les 1ers recrutements.

*Point à déterminer* : date, nature et lieux de l’événement en fonction des
dates de recrutements.

-       *Identifier l’objet de l’évaluation spécifique au territoire
parisien*

*Une évaluation parisienne du projet est prévue, afin de mesurer l’impact
du projet sur les habitants et l’ancrage territorial du projet. *

*Proposition* : Formaliser une démarche d’évaluation/conseil sur l’année
2017, réalisée en 2 étapes :

*1)     **Accompagnement au lancement de l’expérimentation*

*Point à déterminer *: quels sont les éléments que la collectivité souhaite
étudier et mettre en avant dans le cadre de l’expérimentation (lien social
entre les habitants, projet de quartier, intégration harmonieuse du projet
dans le tissu économique existant, etc.).

*2)     **Evaluation à un an de l’impact du projet*

Réalisation fin 2017 d’une première évaluation de l’impact à l’aide des
indicateurs mis en place au démarrage de l’expérimentation.

-       *Subvention de la Fondation de France*

Une demande de subvention pour le fonctionnement du comité local a été
adressée à la Fondation de France. En attente de la date de réception de la
subvention.

*Calendrier des prochaines étapes : *

*A fixer : dates de réunion du comité local*

-        28 novembre : réunion de cadrage du projet

-        Semaine du 28 du 2 : première réunion des porteurs de l’EBE

-        5 décembre : Journée rassemblant les 10 territoires retenus

-        6 décembre : Journée rassemblant tous les territoires intéressés
par TZC

-        Entre le 7 et le 16 décembre : Comité local + comité de
concertation (Une option sur le 15 décembre à 14h. Voir si cela peut avoir
lieu dans les locaux de Travail et partage ou Tela 13)

-        8 au 22 décembre : Prise de contact et RDV avec les chercheurs
d’emploi et poursuite de l’étude de marché

-- 

*Benjamin RATAUD*

*Collaborateur parlementaire*

*de Anne-Christine LANG*
*Députée de la 9ème circonscription de Paris*