Subject: Trump: impacts systemiques
From: renaud lassus <[email-masked]>
To: julien Denormandie <[email-masked]>, Clément Beaune <[email-masked]>, Quentin LAFAY <[email-masked]>, Sandro MARTIN <[email-masked]>, [email-masked]
Cc: renaud lassus <[email-masked]>
Date: Thu, 9 Feb 2017 09:56:20 -0500

Bonjour, j'ai mis par ecrit ce que j'ai dit a Clement et Jean la semaine
derniere; bien amicalement a tous; Renaud
----

1- Donald Trump met en lumière les incertitudes stratégiques et les
absences de choix en France sur le « tryptique » Etats-Unis/Chine/Europe et
sur chacun des éléments de ce tryptique.

2- La pensée traditionnelle du monde politique français combine le plus
souvent la méfiance à l’égard des Etats-Unis, une grande prudence sur
l’Europe et un certain attrait pour les pays émergents, la Chine voire la
Russie.

3- La tentation sera forte, face à Trump, d’appliquer ce cadre préexistant
à la situation présente : la personnalité de Donald Trump justifiera la
prise de distance à l’égard des Etats-Unis, l’Europe ne sera pas jugée à la
hauteur des enjeux, en dehors d’avancées sur l’Europe de la défense sur des
bases souvent floues, la question se posera vite d’un partenariat
stratégique avec la Chine, voire avec la Russie.

4- Donald Trump va obliger à faire des choix, s’il prend rapidement, ce qui
est probable, des mesures de fermeture commerciale, dans les secteurs où le
déficit américain est important, ce qui frappera d’abord l’Allemagne et la
Chine. Il est possible que le Congrès instaure par ailleurs une « border
tax ajustement », mais cela n’arrivera pas avant plusieurs mois car il
faudra un support législatif.

5- Le Président a les bases juridiques pour agir, il y a une demande forte
de son électorat, Donald Trump disposera sur ce sujet du soutien bipartisan
d’une partie des démocrates et des syndicats, il ne faut pas surestimer à
ce stade le poids des contrepouvoirs. Ce serait une erreur d’appliquer au
Président Trump les références et le mode de pensée européens.

6- Que ferons-nous alors, en France et en Europe, sur les Etats-Unis ?
Allons-nous privilégier une rhétorique de la condamnation ? Déciderons nous
qu’un conflit commercial justifie de mettre entre parenthèse la coopération
bilatérale, alors que nous avons des sujets d’intérêt communs (la lutte
contre le financement du terrorisme ou la cybersécurité par exemple) et que
l’économie américaine reste l’une des plus dynamiques et la plus innovante
du monde ?

Que devons-nous faire sur la Chine ? Répondrons nous à la proposition de
travail en commun que pourrait nous faire la nouvelle administration
américaine sur les pratiques des entreprises d’Etat chinoises ou au
contraire chercherons nous les bases d’un partenariat avec la Chine, et sur
quels paramètres?

Surtout, que ferons nous sur l’Europe et d’abord en franco-allemand ? Tous
les Etats membres seront-ils disposés à soutenir des panels contre les
Etats-Unis à l’OMC ?  Quel écho trouvera en Europe le discours américain
sur le fait que des droits de douane seraient instaurés par les Etats-Unis
pour répondre notamment à un problème  européen, c’est à dire le surplus
allemand ? Comment poser les bases d’un agenda de solidarité qui couvre
tous les sujets et pas seulement la réponse à Donald Trump en matière
commerciale, sans donner l’impression à nos partenaires allemands de
chercher à profiter de la situation ? Comment être sûr que l’Allemagne ne
craque pas sous la pression américaine et ne s’engage pas dans un
partenariat bilatéral avec les Etats-Unis, au détriment de la cohésion
européenne, par exemple en achetant massivement du matériel militaire
américain ou en baissant son taux d’IS, en réponse aux mesures américaines,
ce qui pourrait déstabiliser la zone euro ?

7- Ce moment pourrait arriver avant la dernière ligne droite de la campagne
présidentielle française. Il faut s’y préparer. C’est aussi une opportunité
de développer une vision différente des réflexes traditionnels prudemment
rappeles.

Renaud